25 de noviembre 2024

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Los resultados de las elecciones han sido disruptivos, al igual que la participación de sectores que mostraron un cambio en su concurrencia a las urnas respecto del plebiscito del año 2020, expresado en una mayor participación electoral en las comunas pobres, rurales y de zonas del norte y del sur este 2021. Así lo indica el último informe emitido por el Observatorio de Participación Popular y Territorio de la Universidad Católica Silva Henríquez el cual analiza la trayectoria de participación electoral en comunas pobres entre 2017-2021, y las describe según su tasa de pobreza y población.

En el estudio se destacan tres hallazgos de las elecciones constituyentes de 2021: por un lado se muestra cómo se revirtió la baja participación de las comunas extremadamente pobres, que pasan de una participación electoral del 30,2% en el plebiscito de 2020 a un 50,5% (en un marco en que en promedio todas las comunas pobres aumentan su participación y las extremadamente pobres superan en 3 puntos a las con pobreza alta).

Por otro lado, el informe muestra cómo se revirtió la brecha de participación que situaba en desventaja a las comunas rurales, que pasan de un 38,6% en el 2020 a un 49,4%, invirtiendo la brecha que en 2020 favorecía en 15 puntos a las urbanas y ahora queda en 8 puntos a favor de las rurales. Finalmente, el estudio establece que se acorta también la brecha de participación entre las comunas del norte y del sur respecto de las del centro (incluida la Región Metropolitana), que en 2020 ponía a estas últimas entre 7 y 11 puntos por sobre el resto y en 2021 se sitúa sólo 2 puntos por arriba.

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Los resultados del informe muestran que la mediana de la participación electoral comunal en las 245 comunas pobres en el plebiscito constitucional de 2020 fue de 40,5%, representando una baja respecto de la primera vuelta de las elecciones presidenciales de 2017 (45,5%), y experimentó un incremento hasta el 47,3% en la elección de constituyentes de 2021. Esos 7 puntos de alza representan un aumento del 17% en la participación electoral de las comunas pobres entre 2020 y 2021.

El informe se basa en la estadísticas de la encuesta Casen 2017 y elabora una clasificación para definir a las comunas pobres según nivel de pobreza, entre las que se encuentran Lo Espejo (37,6%), Cerro Navia (34,7%) y La Pintana (32,8%) dentro de las comunas urbanas, y a General Lagos (67,2%), Colchane (63,6%) y Alto Biobío (60,8%) entre las rurales.

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Dado el escenario anterior, junto a estadísticas de participación electoral del Servel a nivel comunal, los resultados dan cuenta que, la media comunal de participación a nivel nacional en la elección de 2021 alcanzó el 46,5%, y la participación comunal de las 100 comunas no-pobres llegó sólo al 43,4%. Si consideramos a las 245 comunas pobres del país, 165 de ellas subieron su participación electoral entre 2020 y 2021 y sólo 80 bajaron. Subieron todas las comunas con pobreza extremadamente alta (100%), la mayoría de las con pobreza muy alta (el 81%) y la mayoría de las con pobreza alta (53%).

Pero no solo eso, el informe también demuestra que en 2017 la mayor participación se daba en las comunas del centro (47,4%), seguidas de las del sur (44,9%) y de las del norte (42,2%), situación que varió levemente el 2020, manteniéndose la mayor participación en el centro (49,3%), pero esta vez seguida del norte (42,4%) y por último del sur (37,6%), con una brecha importante. En la elección constituyente de 2021 se observa que las comunas del centro mantienen la mayor participación electoral, con un 48,1%, pero seguidas muy de cerca del norte (46,8%) y de las del sur (46,1%).